1 mei 2024 Betreft: schriftelijke vragen aan het College van Burgemeester en Wethouders in…
Alternatief plan Westland Verstandig voor een deel van de begroting 2022 gemeente Westland 2022-2025 met andere uitgangspunten en andere denkrichting!
Alternatief plan Westland Verstandig voor een deel van de begroting 2022 gemeente Westland 2022-2025 met andere uitgangspunten en andere denkrichting!
De Raad van de gemeente Westland in vergadering bijeen op 9 november 2021
Beste lezer,
Westland Verstandig wil met het aanbieden van dit plan graag laten zien hoe het anders kan in de gemeente Westland. Niet door heel veel extra geld te investeren en zo de gemeentefinanciën overhoop te gooien, maar door de juiste keuzes te maken die bijdragen aan een beter Westland waar aandacht is voor onze inwoners, goede zorg, beter welzijn en mededogen.
Van de circa € 346 miljoen is er € 150 miljoen vastgelegd (doeluitkering) en € 200 miljoen vrij. In die € 200 miljoen zit voldoende ruimte om andere keuzes te maken. Wel moet dan de wil en ambitie er zijn om alle uitgaven te bezien en te herbezien en keuzes te maken.
Een gemeente Westland waar de mening van de inwoners werkelijk de grondslag is van het maken van nieuw beleid. De gemeente Westland werkt niet voor zichzelf. De gemeente werkt voor haar inwoners. Het is dan ook zaak dat de gemeente haar inwoners zo goed als mogelijk van dienst is en ondersteunt waar mogelijk voor een beter Westland.
In 4 jaren betekent dit een besparing van € 80 miljoen en dat betekent dat ook € 80 miljoen voor voor de inwoners van belang zijnde zaken kunnen worden uitgegeven. Dit nog los van eventueel verlagen van de Algemene Reserve voor incidentele uitgaven.
Ook een Gemeente Westland waar de echte Westlandse vraagstukken eindelijk goed en tijdig worden aangepakt, zoals meer starters- en seniorenwoningen, betere zorgvoorzieningen voor inwoners die (dringend) zorg nodig hebben, meer en beter groen, en meer aandacht voor een goede en prettige leefomgeving, maar ook echt werken aan een betere weg en infrastructuur in onze dorpen. Het valt op dat deze vraagstukken de laatste vier jaar alleen maar groter geworden zijn, en het College wel heel veel visies met mooie woorden heeft geproduceerd maar bijna niets heeft opgelost. De meeste visies zijn nu alweer vergeten. Met visies alleen en mooie persberichten bereik je niets.
De fractie van Westland Verstandig
Toelichting op alternatief plan voor de begroting 2022-2025
Westland Verstandig heeft haar prioriteiten verwerkt in haar alternatief plan voor de begroting. Uiteraard zijn delen van de door het College aangeleverde begroting wel in orde en die willen we dan ook graag handhaven. Dit alternatief gaat over zaken die voor de Westlandse inwoners echt belangrijk zijn dat deze nu eens goed geregeld worden. Het College doet in de nu voorliggende begroting een aantal voorstellen die wij absoluut overbodig, onnodig en soms zelfs ongewenst vinden. Wij vinden dat Westland daar haar euro’s niet aan moet uitgeven. Ons alternatief bespaart op door het College opgegeven lasten en wil de ter beschikking komende euro’s aanwenden voor wel belangrijke zaken en aanpak van de Westlandse vraagstukken.
Bij een alternatieve begroting kunnen een aantal grote slagen gemaakt worden zoals het voorlopig schrappen van de nieuwbouw gemeentewerf, kan getracht worden de woekerrente die nu voor de twee nieuwe gemeentehuizen door de Groene Schakel berekend wordt om te zetten in een normale financiering en kan bijvoorbeeld het besluit genomen worden dat de algemene reserve maximaal € 15 miljoen behoeft te zijn (was ultimo 2020 ruim € 28 miljoen en zal ultimo 2021, gezien de ProRap en het doorrollen van veel voorziene investeringen hoger uitvallen. Hetzelfde geldt voor de bestemmingsreserves die ultimo 2020 bijna 216 miljoen bedroegen. Ook deze dienen kritisch bezien te worden.
Daarnaast dienen alle uitgaven die in de reserves die geen investeringsplan meer hebben, worden overgezet.
Voorts zal het aantal externen beperkt moeten worden en zullen ook de kosten bedrijfsvoering minder hoog moeten stijgen dan nu het geval is. Op externen en minder dure bedrijfsvoering € 5 miljoen bezuinigen, dat moet te doen zijn.
Een betere organisatie ontstaat niet door steeds meer medewerkers tijdelijk in te zetten maar wel door te focussen op meer gedrevenheid en betrokkenheid.
Vrijkomende gelden inzetten voor 20 prioriteiten:
1. Verbetering leefomgeving in de 11 dorpskernen door o.m.:
- het creëren van meer parkeerterreinen in de (vaak oudere) woonwijken in de diverse kernen waar er een groot probleem is met parkeren;
- grotere woningbouwplannen alleen maar vergunnen als op eigen terrein ondergronds geparkeerd wordt;
- versterking van de beleving van alle dorpskernen door deze leuker aan te kleden: bloembakken, bankjes en dorpsplein waar dat er nog niet is;
- meer groen en bomen in de woongebieden en daar waar die zijn, goed onderhoud plegen; gezien de slechte ervaringen het afgelopen jaar met groenonderhoud structureel betere aanpak, waardoor onze inwoners weer tevreden zijn.
- bij nieuwbouw en verdichting in de kernen van de bebouwing meer aandacht voor de menselijke maat en geen hoogbouw zeker daar waar het niet past, beter onderhoud van de openbare ruimte waar ook de veiligheid ruime aandacht krijgt;
- beter onderhouden en veiliger fietspaden;
- structureel aanpakken van de vele slonzige plekken in Westland;
- Westlandbreed aanpakken de wegeninfrastructuur omdat veel inwoners hun leefomgeving verpest zien worden door onveilige en ongeschikte wegen in hun woonomgeving. Dit is een snelgroeiende irritatiebron;
- aanpakken van vaker voorkomende mistoestanden rondom bewoning door zich niet aanpassende personen in de directe omgeving;
- maatregelen voor het krijgen van schonere lucht en water;
- een schone en een veilige openbare ruimte;
- mooiere oevers en daar waar het kan inrichten van de ruimte met banken, toiletten, picknicktafels;
- de sociale cohesie in de wijken en kernen behouden en zo nodig verbeteren;
- andere wijze van afval inzameling waardoor de leefomgeving niet meer wordt verstoord door zakken, rommel, zwerfvuil; overgaan op nascheiding.
2. Realiseren op heel korte termijn van tenminste 200 tijdelijke woningen volgens het model in Midden-Delfland voor Westlandse spoedzoekers (helaas een groeiend bestand), eventueel starters en senioren, statushouders (die dan immers geen aanspraak hoeven te maken op een sociale huurwoning) en arbeidsmigranten, welke woningen bij voorkeur over een aantal kernen verdeeld worden. Zo nodig dient de gemeente hier zelf het initiatief voor te nemen en de onrendabele top vanwege de tijdelijkheid op de koop toe nemen. Ook aanhouden van een aantal woningen om crisiswoonsituaties direct op te lossen en daarover met onze corporaties zo nodig afspraken te maken.
3. Het wachtlijstenoffensief: aanpakken van de lange wachtlijsten voor goedkope woningen. Ook de wachtlijsten voor verpleegplaatsen, waardoor vooral kwetsbare inwoners lijden. Snel meer revalidatie-/verpleeghuisbedden in Westland realiseren: zelf als gemeente en mogelijk faciliterend of regisserend. Die dan realiseren bij de bestaande Kreek, Terwebloem of Woerdblok. Meerdere woon- / zorgcomplexen realiseren à la de Berkenflat in ‘s-Gravenzande in alle dorpen in de komende tijd.
De gemeente dient voorts de komende 2 jaren extra 300 starters- en seniorenwoningen te realiseren en liefst een verdeling over de kernen om in de grote behoefte te voorzien. Ook hier weer regie / faciliterend/ zelf.
4. Burgerinitiatieven evt. verder aanmoedigen, evt. zelf initiëren en zo nodig ook financieel ondersteunen. Dit soort initiatieven zijn ideaal voor het draagvlak en de nieuwe democratie.
5. Structureel betere zorg in Westland
- tegengaan en helpen bij vereenzaming door thuiszorg en huishoudhulp ook te betalen voor het maken van een praatje;
- hogere vergoeding (ook na 2021) en betere ondersteuning van mantelzorgers; zij worden steeds belangrijker voor behoud van de kwaliteit van leven en hun betrokkenheid betekent vaak besparing van kosten bij de Gemeente en derden.
- recht van iedere senior erkennen en daartoe concrete zaken realiseren om in de eigen kern te blijven, ook als zelfstandig wonen niet meer kan.
- gemakkelijkere hulp bij aanvragen woning geschikt te maken bij beperkingen;
- de mantelzorgers wijzen op de mogelijkheid van respijtzorg;
6. Zorg dat de voorzieningen in de kleinere kernen en buitengebied niet door de ondergrens zakken, o.m. pinautomaat, glasvezel, voldoende nieuwe woningen of doorstroming, zelfstandige woningen met zorg op maat in alle dorpen;
7. De Westlandse verenigingen meer ondersteunen als er een terecht verzoek ligt om ondersteuning vanuit de gemeente. Met de Raad concrete afspraken maken wanneer verenigingen een financieel of ander beroep op de gemeente kunnen doen naast de bestaande regelingen.
8. Sterke Westlandse economie door smart om te gaan met de realiteit: niet in beton gegoten glasareaal, Westland aantrekkelijker maken voor haar inwoners en haar ondernemers.
9. Verdere vergroening Westland. De motie Beter groen en motie Leefbos ook echt uitvoeren.
10. Gemeentelasten niet laten stijgen.
11. Westland voor jongeren en 30-plussers aantrekkelijker maken:
- goede uitgangsmogelijkheden en vrijetijdsbesteding;
- een bioscoop met een ruim filmaanbod;
- genoeg brede scholen in de omgeving en goede kinderopvang.
12. Concrete voorzieningen om onze inwoners aan te zetten om zonnepanelen/ warmtepompen te plaatsen en energiebesparende maatregelen, door de mogelijkheid aan te bieden en dat evt. samen met Westland Infra om de aanschafkosten te lenen en de lening af te lossen met de voordelen die behaald worden. Elders gebeurt dat al met groot succes. Ook onze wooncorporaties aanzetten om zelf zonnepanelen te plaatsen of akkoord te gaan dat hun huurders zelf zonnepanelen plaatsen.
13. Verdere concrete stappen zetten naar een railverbinding via de Uithof en/of Wateringseveld en/of vanuit Hoek van Holland, waardoor de Horti Campus en onze dorpen in Westland gemakkelijker met openbaar vervoer bereikt kunnen worden en de MRDH een duidelijk signaal krijgt dat Westland dat ook wil evenals Nootdorp, Barendrecht, Vlaardingen, Maassluis en Schiedam. Waarom stoppen de moderne OV-rail in Wateringen, Uithof en Hoek van Holland?
14. Echte en serieuze (beg)inspraak van onze burgers is dringend nodig. Nog veel burgers beklagen zich over het niet serieus genomen worden. Uiteraard gaat het dan om een serieuze invulling van de inspraak. Die was vanaf 2018 absoluut ondermaats! Dat moet veel beter!
15. Handhaving in verkeer en hinderlijk gedrag in de openbare ruimte is belangrijk. Onze inwoners vragen om maatregelen en een concrete aanpak om de hoeveelheid verkeer en de snelheid van het verkeer. Ook belangrijk is een goede calculatie binnen de gemeente. Te vaak worden kosten fiks te hoog of fors te laag ingeschat waardoor forse bijstellingen plaatsvinden (zie o.m. kosten terugplaatsing Machteld, 20% reële kosten!). Hierin dient voorzien te worden.
16. Leefomgeving beter beschermen door adequate regelgeving.
17. Afvalinzameling geheel anders organiseren en groenonderhoud beter uitvoeren!
18. Wegenstructuur verbeteren.
19. Eigen woningbedrijf met bijzondere focus op starters- en seniorenwoningen;
20. Meer Buurt in uitvoering en dat ook financieel stimuleren.
Minder geld naar / meer opbrengst en logische keuzes
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| 1. Minder wethouders (4) en ondersteuning | – 1.200.000 | – 1.200.000 | – 1.200.000 | – 1.200.000 |
| 2. Extra onderzoek ver-
bonden partijen. Er is al dubbele accountantscontrole |
– 200.000 | |||
| 3. Afzien kosten perso-
neel. Smarter werken /op bestaand budget |
-5.000.000 |
-6.000.000 |
-7.000.000 |
-8.000.000 |
| 4. (Extra) opbrengst parkeerplaatsenfonds |
+ 350.000 |
+ 350.000 |
+ 350.000 |
+ 350.000 |
| 5. minder kosten op externen niet
op projecten geboekt |
-2.500.000 |
-2.500.000 |
-2.500.000 |
-2.500.000 |
| 6. minder kosten externen op de projecten en dus besparing op die projecten |
– 1.000.000 |
– 1.000.000 |
– 1.000.000 |
– 1.000.000 |
| 7. Afzien deel reguliere
handhavingskosten buitengebied (voor nieuwe zaken genoeg budget) |
– 550.000 |
– 550.000 |
– 550.000 |
– 550.000 |
| 8. smarter werken minder geldverspilling / ICT bezuinigen | -1.400.000 | -1.600.000 | -1.600.000 | – 1.600.000 |
| 9. Stofkamoperatie door de reserves zonder concrete bestedingsplannen |
– 2.000.000 |
-1.000.000 |
-1.000.000 |
-1.000.000 |
| 10. economisch, promotie
|
– 600.000 | – 600.000 | – 600.000 | – 600.000 |
| 11. Ingrepen op begroting bestaand beleid:
– minder communicatie-functionarissen College / gemeente – verlaging apparaatskosten per inwoner door ingrepen – minder middelen naar MRDH, netwerken GPWO – procesvernieuwing en smarter werken
|
– 1.000.000 |
– 1.000.000 |
– 1.000.000 |
– 1.000.000 |
| 12. Kaasschaaf bij kosten opmaken visies / plannen / programma’s |
– 500.000 |
– 200.000 |
– 200.000 |
– 200.000 |
| 13. public affairs / lobbyisten /
internationalisering etc. |
– 600.000 |
– 600.000 |
– 600.000 |
– 600.000 |
| 14. Geen beveiligers | – 110.000 | – 110.000 | – 110.000 | – 110.000 |
| 15. Geen islamitische school | – 450.000 | |||
| 16. Zonder nut! Geen Kabinets-chef / lobbyist / geen bevolkingscontroleurs |
– 300.000 |
– 300.000 |
– 300.000 |
– 300.000 |
| 17. Geslaagde ingrepen in contracten | – 500.000 | – 500.000 | – 500.000 | – 500.000 |
| 18. GHC | – 750.000 | |||
| 19. Erasmusvaart | – 1.500.000 | |||
| 20. Nieuwbouw Gemeentewerf |
– 1.500.000 | – 114.000 | ||
| 21. Beheer gebouwen | – 500.000 | – 500.000 | – 500.000 | – 500.000 |
| Totaal | -20.310.000 | -17.424.000 | -19.810.000 | -19.310.000 |
Meer geld aan:
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| 1. extra verbetering leefomgeving | 2.500.000 | 2.500.000 | 2.000.000 | 2.500.000 |
| 2. extra inzet wonen | 2.000.000 | 1.074.000 | 1.910.000 | 1.410.000 |
| 3. wachtlijstenoffensief | 500.000 | 100.000 | 2.500.000 | 1.500.000 |
| 4. financiering burgerinitiatieven | 100.000 | 100.000 | 100.000 | 100.000 |
| 5. betere zorg-voorzieningen in
Westland
|
2.210.000 | 2.000.000 | 2.500.000 | 2.500.000 |
| 6. Economische opgave W.A. | 1.000.000 | |||
| 7. voorzieningenniveau (kleinere) kernen op peil houden. Groener maken |
1.400.000 |
2.400.000 |
2.400.000 |
2.400.000 |
| 8. Extra financiële ondersteuning Westlandse verenigingen
|
300.000 |
500.000 |
500.000 |
500.000 |
| 9. Sterkere Westlandse economie/ uitvoering geven aan uitgangspunt: glastuinbouw niet in beton gegoten |
200.000 |
|||
| 10. Verdere vergroening
Westland |
1.000.000 |
|||
| 11. Woonlastenverlichting
Burgers / ondernemers
|
1.000.000 |
1.000.000 |
1.000.000 |
1.000.000 |
| 12. Aantrekkelijker maken
Westland voor jongeren en 30-plussers |
500.000 |
1.200.000 |
1.200.000 |
1.200.000 |
| 13. Burgers helpen bij
Verduurzaming woningen |
500.000 |
500.000 |
500.000 |
500.000 |
| 14. Voorbereiding en MRDH laten
wennen aan de noodzaak rail- verbinding Wateringse Veld richting Hoek van Holland / Horti Campus en diverse kernen
|
200.000 |
|||
| 15. inspraak voor onze
Burgers echt goed regelen |
100.000 |
100.000 |
100.000 |
100.000 |
| 16. extra BOA’s | 300.000 | 300.000 | 300.000 | 300.000 |
| 17. Inhaalslagen verenigingen Westland | 500.000 | 500.000 | 500.000 | 500.000 |
| 18. Beheer en onderhoud meer groen | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 | 1.000.000 |
| 19. Ander afvalinzameling | 2.000.000 | 300.000 | 300.000 | 300.000 |
| 20. Wegen infrastructuur verbeteringen | 2.000.000 | 2.000.000 | 1.000.000 | 2.000.000 |
| 21. Eigen woningbedrijf met focus op starters senioren woningen | 1.000.000 | 1.850.000.000 | 2.000.000 | 1.500.000 |
| Totaal | 20.310.000 | 17.424.000 | 19.810.000 | 19.310.000 |
| Westland Verstandig | ||||
| Financiële samenvatting | ||||
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| 1 | € -1.200.000,00 | € -1.200.000,00 | € -1.200.000,00 | € -1.200.000,00 |
| 2 | € -200.000,00 | |||
| 3 | € -5.000.000,00 | € -6.000.000,00 | € -7.000.000,00 | € -8.000.000,00 |
| 4 | € 350.000,00 | € 350.000,00 | € 350.000,00 | € 350.000,00 |
| 5 | € -2.500.000,00 | € -2.500.000,00 | € -2.500.000,00 | € -2.500.000,00 |
| 6 | € -1.000.000,00 | € -1.000.000,00 | € -1.000.000,00 | € -1.000.000,00 |
| 7 | € -550.000,00 | € -550.000,00 | € -550.000,00 | € -550.000,00 |
| 8 | € -1.400.000,00 | € -1.600.000,00 | € -1.600.000,00 | € -1.600.000,00 |
| 9 | € -2.000.000,00 | € -1.000.000,00 | € -1.000.000,00 | € -1.000.000,00 |
| 10 | € -600.000,00 | € -600.000,00 | € -600.000,00 | € -600.000,00 |
| 11 | € -1.000.000,00 | € -1.000.000,00 | € -1.000.000,00 | € -1.000.000,00 |
| 12 | € -500.000,00 | € -200.000,00 | € -200.000,00 | € -200.000,00 |
| 13 | € -600.000,00 | € -600.000,00 | € -600.000,00 | € -600.000,00 |
| 14 | € -110.000,00 | € -110.000,00 | € -110.000,00 | € -110.000,00 |
| 15 | € -450.000,00 | |||
| 16 | € -300.000,00 | € -300.000,00 | € -300.000,00 | € -300.000,00 |
| 17 | € -500.000,00 | € -500.000,00 | € -500.000,00 | € -500.000,00 |
| 18 | € -750.000,00 | |||
| 19 | € -1.500.000,00 | |||
| 20 | € -1.500.000,00 | € -114.000,00 | ||
| 21 | € -500.000,00 | € -500.000,00 | € -500.000,00 | € -500.000,00 |
| € -20.310.000,00 | € -17.424.000,00 | € -19.810.000,00 | € -19.310.000,00 | |
| 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | |
| 1 | € 2.500.000,00 | € 2.500.000,00 | € 2.000.000,00 | € 2.500.000,00 |
| 2 | € 2.000.000,00 | € 1.074.000,00 | € 1.910.000,00 | € 1.410.000,00 |
| 3 | € 500.000,00 | € 100.000,00 | € 2.500.000,00 | € 1.500.000,00 |
| 4 | € 100.000,00 | € 100.000,00 | € 100.000,00 | € 100.000,00 |
| 5 | € 2.210.000,00 | € 2.000.000,00 | € 2.500.000,00 | € 2.500.000,00 |
| 6 | € 1.000.000,00 | |||
| 7 | € 1.400.000,00 | € 2.400.000,00 | € 2.400.000,00 | € 2.400.000,00 |
| 8 | € 300.000,00 | € 500.000,00 | € 500.000,00 | € 500.000,00 |
| 9 | € 200.000,00 | |||
| 10 | € 1.000.000,00 | |||
| 11 | € 1.000.000,00 | € 1.000.000,00 | € 1.000.000,00 | € 1.000.000,00 |
| 12 | € 500.000,00 | € 1.200.000,00 | € 1.200.000,00 | € 1.200.000,00 |
| 13 | € 500.000,00 | € 500.000,00 | € 500.000,00 | € 500.000,00 |
| 14 | € 200.000,00 | |||
| 15 | € 100.000,00 | € 100.000,00 | € 100.000,00 | € 100.000,00 |
| 16 | € 300.000,00 | € 300.000,00 | € 300.000,00 | € 300.000,00 |
| 17 | € 500.000,00 | € 500.000,00 | € 500.000,00 | € 500.000,00 |
| 18 | € 1.000.000,00 | € 1.000.000,00 | € 1.000.000,00 | € 1.000.000,00 |
| 19 | € 2.000.000,00 | € 300.000,00 | € 300.000,00 | € 300.000,00 |
| 20 | € 2.000.000,00 | € 2.000.000,00 | € 1.000.000,00 | € 2.000.000,00 |
| 21 | € 1.000.000,00 | € 1.850.000,00 | € 2.000.000,00 | € 1.500.000,00 |
| € 20.310.000,00 | € 17.424.000,00 | € 19.810.000,00 | € 19.310.000,00 | |
Gerelateerde berichten
